中共漳州市委办公室 　漳州市人民政府办公室
关于印发《漳州市教育局职能配置、
内设机构和人员编制规定》的通知
漳委办〔2002〕47号

各县（市、区）委、人民政府，市委各部、委、办，市直各委、办、局，各人民团体：
　　《漳州市教育局职能配置、内设机构和人员编制规定》，经市委机构编制委员会审核，已报市委、市政府批准，现予印发。

中共漳州市委办公室
漳州市人民政府办公室
2002年4月25日

漳州市教育局职能配置、内设机构和人员编制规定

　　根据《中共福建省委、福建省人民政府关于漳州市党政机构改革方案的通知》（闽委[2001]39号）和《中共漳州市委、漳州市人民政府关于漳州市级党政机构改革的实施意见》（漳委[2001]59号），漳州市教育委员会更名为漳州市教育局。漳州市教育局是主管全市教育事业的市政府工作部门，为正处级。
　　一、职能调整
　　（一）增加职能
　　1、指导中专学校和技工学校的业务工作，管理其他部门划转的学校。
　　2、在市级财政中，教育部门的市级教育经费预算（含教育经费、教育基建投资）确定后，由市教育局安排。教育费附加市本级部分及各项教育专项的使用，由市教育局、财政局共同提出方案联合下达。
　　3、指导各类职业技术学校的学历教育管理。
　　4、普通高中招生计划的制定实施。
　　5、大专以上学历的中小学教师调离教育系统的审批权。
　　（二）转变职能
　　1、把管理基础教育的具体事务工作与权限下放给县（市、区），完善分级办学、分级管理体制。
　　2、将成人中专学校招生计划和专业设置权下放给学校。
　　3、将部分教学业务性、技术性、辅助性的工作转移到事业单位和社会中介机构。
　　二、主要职责
　　根据以上职能调整，市教育局的主要职责是：
　　1、贯彻执行教育工作的方针、政策、法规，并对贯彻落实情况进行指导、检查、监督。
　　2、研究拟订全市教育事业的发展规划，指导、协调发展规划的实施。
　　3、根据《中国教育改革和发展纲要》、党中央、国务院《关于深化教育改革、全面推进素质教育的决定》和国务院批转的《面向21世纪教育振兴行动计划》，以及省委、省政府、市委、市政府关于“科教兴省”、“科教兴市”战略决定的要求，指导协调全市教育改革。
　　4、综合管理全市的高等教育、基础教育、职业教育、成人教育、特殊教育以及幼儿教育等工作，依法加强对全市各级各类学校（不含军队教育、党校、干校，下同）检查评估，积极推进素质教育，全面提高教育质量。
　　5、负责制定全市年度招生计划，制定全市大中专学校招生、高等及中等教育自学考试以及高中会考的有关规定、办法，并组织指导实施。配合有关部门搞好教育人才规划和预测。
　　6、负责提出全市每年教育经费计划的建议，管理使用市级教育经费，检查督促各地教育投入到位。负责和指导全市学校条件装备、信息化建设、校办产业和基建工作。
　　7、指导各级各类学校教师和教育行政干部队伍建设；负责各级各类教师资格认定和职务评聘管理工作，并统筹管理各级各类学校实施教师职务制度和表彰奖惩等工作；按省有关规定，制定师范类毕业生就业分配计划并组织实施；指导学校内部管理体制改革。
　　8、指导各级各类学校的德育、体育卫生与文化艺术、国防教育等工作。
　　9、组织高校承担科研项目，协调全市教育系统自然科学研究和社会科学研究的管理工作。
　　10、负责我市教育系统对外交流与合作，管理教育系统出国人员和海外来漳工作人员的有关工作。
　　11、负责教育督导与评估工作；负责全市语言文字规范化、标准化的宣传和推广工作；指导有关的教育学会、协会、基金会等社团组织的工作。
　　12、承办市政府交办的其他事项。
　　三、内设机构
　　根据上述职责，市教育局内设9个职能科(室)。
　　（一）办公室
　　综合协调局机关政务、事务，负责新闻宣传、文秘、档案、提案、督办、保密、信访及机关后勤等工作；负责局长办公会议等重要会议的组织安排和督办。
　　（二）初等教育科（挂“幼教科”牌子）
　　负责全市初等教育、幼儿教育、特殊教育的办学指导和业务管理，参与制定初等教育、幼儿教育、特殊教育事业发展规划和年度招生计划，指导教育教学改革，推动九年义务教育。
　　（三）中等教育科
　　负责全市普通中学的办学指导和业务管理，参与制定中等教育事业发展规划和年度招生计划，指导普通中学教育教学改革，推动九年义务教育和普及高中教育。
　　（四）职业教育与成人教育科
　　负责全市中等职业教育、成人学历教育以及文化技术教育的办学指导和业务管理；参与制定中等职业教育和成人教育事业发展规划和年度招生计划，拟定和实施扫除文盲规划，组织农村文化技术教育，配合有关部门做好职工岗位培训工作。
　　（五）高等教育科
　　负责全市所属高等教育办学指导和业务管理，参与制定高等教育事业发展规划和年度招生计划，负责制订和组织实施高等学校布局、层次、学科专业设置和调整方案，指导高等学校教育教学改革工作。
　　（六）德育科（挂“体卫艺术教育科”牌子）
　　负责指导全市学校思想政治工作和学校德育工作，指导学校体育、卫生与健康教育、艺术教育和国防教育的工作，负责组织全市性学生体育竞赛和艺术演出、比赛等活动，负责抓好学校思想理论、宣传教育工作和安定稳定工作。
　　（七）发展规划科
　　负责制定全市教育事业发展的中长期规划和年度计划，负责全市教育基本信息统计和分析，负责各类教育布局、结构的调整工作。
　　（八）财务科（挂“财务审计科”牌子）
　　参与制定教育经费管理的政策和规定，统计并监测全市教育经费投入情况和执行情况，编制市级教育事业经费的预算和决算，负责全市教育财务审计、基建审计和直属单位的国有资产管理，指导各县（市、区）教育内审业务。
　　（九）人事科（挂“职改办”牌子）
　　负责局机关和直属单位干部人事、机构编制工作，负责教师的录（聘）用、调配及教师队伍管理，制定师资队伍建设规划，负责全市师资培训，制定主管系列（专业）职称评定工作意见并组织实施，负责局所属干部的任免考核和教师资格认定工作，制定教育系统工资福利待遇的实施意见，负责局机关离退休干部服务工作。
　　机关党委。负责局机关及直属单位的党群工作。
　　根据有关规定派驻的纪检组与监察室合署办公，按照《党章》和《行政监察法》履行职责。
　　四、人员编制和领导职数
　　市教育局机关行政编制22名，机关事业编制2名。其中：局长1名，副局长3名，纪检组长（副处级）1名；纪检组副组长兼监察室主任1名，科级领导职数9名。
　　机关工勤人员按有关规定核定事业编制2名。
　　五、挂靠单位
　　（一）漳州市未成年人保护委员会办公室
　　负责市未成年人保护委员会办公室的日常工作；落实和督促《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》及有关法规的贯彻实施，检查、督促和协调有关职能部门做好未成年人保护工作，指导开展未成年人保护和中小学生安全工作；参与做好校园治安工作。
　　（二）漳州市语言文字工作办公室
　　负责市语言文字工作委员会办公室的日常工作；组织实施和指导检查社会各行业的语言方字工作；组织开展语言文字规范化工作宣传教育活动。指导推广普通话工作，组织全市普通话培训和测试工作。